一個國家的工業(yè)是直接與經(jīng)濟掛鉤的，工業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展和國防建設的基石。當前，我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的轉(zhuǎn)變階段，面臨資源、能源、環(huán)境等突出問題，產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務極其繁重。
增強企業(yè)內(nèi)生動力
在國家提出的到2020年基本實現(xiàn)工業(yè)化和生態(tài)文明建設的總要求下，工業(yè)節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能、綠色發(fā)展既是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，也是實現(xiàn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展、增強工業(yè)企業(yè)內(nèi)生動力的重要途徑。從長遠來看，工業(yè)節(jié)能減排任務十分艱巨，意義重大。
過去一年，中國工業(yè)在解決產(chǎn)能過剩、節(jié)能減排等方面取得了顯著成效。按照分工部署，2014年工業(yè)領(lǐng)域16個重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務完成較好。淘汰落后煉鋼產(chǎn)能3110萬噸、水泥8100萬噸、平板玻璃3760萬重量箱，圓滿完成政府工作報告確定的目標。2011年至2014年，淘汰落后煉鋼產(chǎn)能7700萬噸、水泥(熟料及粉磨產(chǎn)能)6億噸、平板玻璃1.5億重量箱，“十二五”淘汰任務提前一年完成。
同時，衡量節(jié)能減排是否有效的剛性指標也呈現(xiàn)出積極趨勢。其中，2014年，單位工業(yè)增加值能耗和用水量分別下降7%和5.8%。2015年，預計單位工業(yè)增加值能耗再下降4%，屆時可實現(xiàn)“十二五”21%的預期目標。“十二五”前四年，工業(yè)能耗和用水量分別下降約21%和28%，基本實現(xiàn)“十二五”目標。根據(jù)環(huán)保部關(guān)于“十二五”前三年污染物減排的統(tǒng)計結(jié)果，除了實現(xiàn)NOx減排的規(guī)劃目標有點難度外，工業(yè)化學需氧量、二氧化硫、氨氮減排率三項指標已于2013年基本完成。
走新型工業(yè)化道路
工信部自成立以來，按照新型工業(yè)化總要求，狠抓化解產(chǎn)能過剩、工業(yè)節(jié)能減排，為霧霾治理、環(huán)境保護和綠色發(fā)展作出了積極貢獻。以推進生態(tài)設計開發(fā)、清潔生產(chǎn)工藝、資源高效利用、環(huán)境影響最小為目標，扎實推進工業(yè)領(lǐng)域污染防治，引導企業(yè)生產(chǎn)更多更好的環(huán)保產(chǎn)品。
而工信部近年來在節(jié)能減排方面取得的成績，實際上是堅持走新型工業(yè)化道路的重要探索和實踐?；仡欉^去中國工業(yè)發(fā)展的歷史軌跡，工業(yè)在為經(jīng)濟社會提供原材料和產(chǎn)品，支撐社會加速發(fā)展的同時，也消耗了大量的資源和能源，排放了大量的污染物，為發(fā)展增添了很多隱憂。
目前，日益嚴重的空氣污染再次為中國傳統(tǒng)發(fā)展模式敲響了警鐘。全社會對“碧水藍天”的期待時刻提醒我們，在推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的過程中，必須堅持加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。
中國經(jīng)濟進入新常態(tài)發(fā)展時期。這期間疊加了增速轉(zhuǎn)移期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和以往刺激政策消化期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨國外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的嚴峻挑戰(zhàn)。在新時代新形勢下，中國工業(yè)解壓突圍的必由之路，是主動加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。由此看來，扎實推進節(jié)能減排，構(gòu)建綠色、循環(huán)、低碳的生產(chǎn)方式，是時代賦予工信部的歷史責任和重擔。
近年來，為更好地推動工業(yè)節(jié)能減排，在綠色方面，工信部不斷推進工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)化設計，加強有毒有害物質(zhì)替代，加強重大節(jié)能技術(shù)和設備研發(fā)利用，大力發(fā)展能源綜合利用和分步走能源，加強鉛汞等重污染源治理，提升行業(yè)污染治理水平。在循環(huán)利用方面，按照循環(huán)經(jīng)濟理念，規(guī)劃建設工業(yè)園區(qū)，推進大中型工業(yè)固體廢物資源化綜合利用基地建設，加快機電產(chǎn)業(yè)再制造，不斷推進關(guān)鍵原材料循環(huán)利用。
低碳方面，是不斷加強重點行業(yè)、企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的節(jié)能管理，完善重點產(chǎn)品能效標準和對標指標體系，開展企業(yè)產(chǎn)品能效水平對標，重點關(guān)注高能耗、高排放、資源消耗企業(yè)，組織低碳技術(shù)試點，推動一批低碳工業(yè)園區(qū)建設。在淘汰落后產(chǎn)能方面，持續(xù)采取綜合措施，確保完成預期目標任務；加強協(xié)調(diào)配合，研究建立嚴格標準淘汰落后產(chǎn)能工作機制；實施產(chǎn)能置換，構(gòu)建淘汰落后與轉(zhuǎn)型升級良性互動機制。
應該說，綠色循環(huán)、低碳發(fā)展是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，為此涌現(xiàn)了一批諸如變頻器等為工業(yè)節(jié)能設計的電子電氣設備。繼續(xù)沿著新型工業(yè)化道路穩(wěn)步前行，順應時代潮流，為產(chǎn)業(yè)與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展做出更多貢獻。
